政府終於展開就23條立法進行公眾諮詢，同時亦提供公眾諮詢文件給予市民參考，諮詢文件內容十分詳盡及易於理解，不需要擁有專業法律知識的人也能理解。
政府公佈立法諮詢後，有些人對條例內容表示十分憂慮，擔心可能因為不同的情況而被入罪。縱使法律條例一定不是完美無瑕，但條例內容已參考了數個先進國家的大量國安法律，使得23條符合世界普遍認可的標準之餘，又可有效地保障國家安全和市民的基本人權。此外，香港《基本法》第八十七條和《香港國安法》第五條都明確指出，在未經司法機關判罪之前，任何人均被假定無罪。這保障了犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護權和其他訴訟權利。簡單來說就是法庭一日未有裁判罪成， 被告人都是屬於無罪的身份。因此執法機關必須有充足的證據支持他們的指控，才能獲得法庭接納，並有機會判罪。而且要證明犯罪意圖的存在也十分重要，我相信一般市民不會有侵犯國家安全的意圖，更不可能輕易接觸危害國家安全的相關機密信息，因此從理據和事實上難以被無辜入罪，所以市民無需擔心在無意間觸犯國家安全相關的罪行，市民只需正常生活即可。
雖然我對23條的諮詢內容以及整個香港的司法制度都充滿信心和支持，但唯獨最令我擔心的是有些政治人物不當地濫用《國安法》，事無大小都關聯到國家安全，造成寒蟬效應，在社會中散播恐慌情緒，這只會讓市民失去對國家安全立法的支持和信任，甚至對政府產生對抗感。我認為這個風險是最值得大家關注的，不竟有再完善的條例，但使用不當或濫用也是枉然的。
2024年是超級選舉之年，影響42億人口居住的國家或地區都將會進行重要的選舉，其中美國總統大選一定會將打壓中國當成選舉的其中一個重點工具。在如此複雜的形勢之下，香港需要盡早完成立法，阻止外國政客利用香港的國安漏洞在選舉中賺取政治利益。期望各位政治人物謹慎言行，用謙卑及誠懇的態度去推行23條立法，消除市民的憂慮，盡早完成整個立法。
文：陳進雄
是一個香港智庫組織 民主思路理事。從事醫療科技行業多年。在2019及2021年參加地區選舉，期望可以為我們下一代帶來優質民主。
*作者文章觀點，不代表堅料網立場
